中国央行：货币政策保持支持力度，科技金融再升级，资本项目开放有序推进

元描述： 中国央行副行长陆磊表示，央行将继续坚持支持性的货币政策，综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕。央行还将构建同科技创新相适应的科技金融体制，并有序推进资本项目开放，扩大跨境贸易投资高水平开放试点。

引言： 中国央行在最新发布会上，对当前的货币政策、科技金融和资本项目开放等重要议题进行了详细说明，传递出积极的信号。央行将继续保持货币政策的支持力度，加大逆周期调节力度，并引导金融机构增强对科技型企业的支持，同时在资本项目开放方面将统筹谋划、有序推进，为中国经济高质量发展提供有力支撑。

货币政策：加大逆周期调节力度，保持流动性合理充裕

中国央行已经采取了一系列措施来支持经济发展，并将在未来继续保持货币政策的支持力度。央行副行长陆磊表示，今年以来，稳健的货币政策灵活适度、精准有效，特别是强化逆周期调节。央行将继续坚持支持性的货币政策，综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕。

为什么央行要坚持支持性的货币政策？

  • 经济回升向好： 今年以来，中国经济持续回升向好，但仍面临着一些挑战，例如全球经济放缓和外部环境的不确定性。为了巩固和增强经济回升向好态势，央行需要继续保持货币政策的支持力度，为经济发展提供良好的货币金融环境。

  • 金融总量增速： 今年上半年，中国金融总量增速仍保持在合理区间。7月末，社会融资规模存量同比增长8.2%，人民币各项贷款余额同比增长8.7%，都高于名义经济增速。这表明金融机构的信贷支持力度在增强，为经济发展提供了充足的资金支持。

  • 社会融资成本： 央行通过实施一系列措施，推动了社会融资成本稳中有降。7月新发放企业贷款加权平均利率为3.65%，新发放个人住房贷款利率为3.4%，同比分别下降了22个和68个基点。这有效减轻了企业和居民的融资负担，促进了经济发展。

货币政策下一步将如何调整？

央行货币政策司司长邹澜表示，未来货币政策将继续坚持以我为主，优先支持国内经济发展。在总量上，将加大逆周期调节力度，灵活运用多种货币政策工具，保持货币信贷总量合理增长，推动社会综合融资成本稳中有降，支持巩固和增强经济回升向好态势。在结构上，将以金融“五篇大文章”、“两重”、“两新”等重点领域作为重要工作抓手，持续引导金融机构加大对重点领域、薄弱环节的信贷支持力度，更有针对性地满足合理消费融资需求。

科技金融：构建同科技创新相适应的体制，提升三个比重

中国央行将构建同科技创新相适应的科技金融体制，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技，为实现高水平科技自立自强提供有力的金融支持。

科技金融将重点提升三个比重：

  • 直接融资： 进一步丰富资本市场的融资产品，创设科技创新专项金融债券，扩大金融机构的资金来源，以形成“耐心资本”。

  • 股权融资： 落实好促进创业投资高质量发展的若干政策措施，完善创业投资“募投管退”机制，提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性。

  • 科技创新贷款： 用好科技创新和技术改造再贷款，建立科技金融服务考核评价机制，引导金融机构增强对科技型企业的风险评估能力，丰富适应高新技术领域特点的金融产品。

科技金融下一步将如何发展？

央行信贷市场司司长彭立峰表示，在点上，将着力做好国家重大科技任务的融资服务，建立金融政策同科技产业政策的协同机制，丰富金融支持的政策工具和手段，健全重大技术攻关风险的分散机制，激励金融机构提供长期性、低成本的融资支持。在面上，将做好科技型企业全生命周期的金融服务，更加聚焦初创期、成长期科技型中小企业的需求。

资本项目开放：科学把握时度效，扩大跨境贸易投资高水平开放试点

资本项目开放的意义：

  • 吸引和利用外资： 资本项目开放有利于吸引和利用外资，推动中国经济发展。

  • 深化改革开放： 资本项目开放是深化改革开放的重要组成部分，有利于中国金融市场进一步开放和完善。

  • 提升金融市场竞争力： 资本项目开放有利于提升中国金融市场竞争力，吸引更多国际资金进入中国市场。

资本项目开放的原则：

  • 科学把握时度效： 统筹谋划、有序推进直接投资、跨境融资和跨境证券投资等各个领域的外汇管理改革，注重改革的系统集成，持续做好跨境投融资便利化试点政策的集成式推广。

  • 守住底线： 加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，完善跨境资金流动监测预警和响应机制，强化外汇领域监管全覆盖，保持对外汇违法违规活动的高压打击态势，守好开放条件下的金融安全底线。

资本项目开放将如何推进？

国家外汇管理局副局长李红燕透露，国家外汇管理局将有序推进外商直接投资外汇管理改革，更大力度吸引和利用外资，升级扩围跨国公司资金池试点，优化合格境外投资者制度。进一步扩大跨境贸易投资高水平开放试点，推动外汇管理创新政策在自贸试验区、海南自贸港、粤港澳大湾区等重点区域先行先试。

常见问题解答：

1. 央行未来是否会降准降息？

央行货币政策司司长邹澜表示，是否降准降息还需观察经济走势。年初降准的政策效果还在持续显现，目前金融机构的平均法定存款准备金率大约为7%，还有一定的空间。同时，受银行存款向资管产品分流的速度、银行净息差收窄的幅度等因素影响，存贷款利率进一步下行面临一定的约束。

2. 央行如何引导金融机构加大对科技型企业的支持？

央行将构建同科技创新相适应的科技金融体制，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。央行将继续用好科技创新和技术改造再贷款，建立科技金融服务考核评价机制，引导金融机构增强对科技型企业的风险评估能力，丰富适应高新技术领域特点的金融产品。

3. 为什么需要科学把握资本项目开放的时度效？

资本项目开放是一个复杂的过程，需要根据中国经济发展实际情况，统筹谋划，有序推进，才能更好地发挥资本项目开放的积极作用。

4. 资本项目开放如何守住底线？

国家外汇管理局将加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，完善跨境资金流动监测预警和响应机制，强化外汇领域监管全覆盖，保持对外汇违法违规活动的高压打击态势，守好开放条件下的金融安全底线。

5. 资本项目开放将如何扩大跨境贸易投资高水平开放试点？

国家外汇管理局将进一步扩大跨境贸易投资高水平开放试点，推动外汇管理创新政策在自贸试验区、海南自贸港、粤港澳大湾区等重点区域先行先试。

6. 央行如何保持流动性合理充裕？

央行将综合运用多种货币政策工具，包括公开市场操作、中期借贷便利、常备借贷便利等，保持流动性合理充裕。

结论：

中国央行将继续坚持支持性的货币政策，加大逆周期调节力度，引导金融机构增强对科技型企业的支持，并有序推进资本项目开放，扩大跨境贸易投资高水平开放试点，为中国经济高质量发展提供有力支撑。相信中国经济在未来将继续保持稳健增长，实现高质量发展。